[摘要] 再过一年多,当你来到孝妇河畔,你一定会为这条饱经沧桑的河流所展现出的崭新而美丽的容颜所倾倒——漫步在垂柳和香花槐掩映中的林荫小道,身旁的河道莲叶接天,荷花映日,游鱼戏水；微风吹来,苇影婆娑,错落有致的香蒲低声细语……
再过一年多,当你来到孝妇河畔,你一定会为这条饱经沧桑的河流所展现出的崭新而美丽的容颜所倾倒——漫步在垂柳和香花槐掩映中的林荫小道,身旁的河道莲叶接天,荷花映日,游鱼戏水；微风吹来,苇影婆娑,错落有致的香蒲低声细语……
孝妇河是淄博的母亲河,她发源于我市博山区城东南岱庄东北峪,自南至北穿博山城区,经淄川、张店、周村入邹平县,终注入小清河。其中淄博市境内长108.6公里。流域涉及我市5个区县共49个乡镇、办事处,938个村庄,总人口155.67万人,占全市总人口的37。9%。孝妇河支流较多,在左岸主要有石沟河、范阳河,右岸主要有般阳河、漫泗河等。流域现有水库25座。
孝妇河水缓缓流淌,似乎在向人们诉说着无尽的心事。
近年来,孝妇河的生态环境受到了一定程度的破坏。一方面是经济社会快速发展,工业企业在河两岸大量出现；另一方面,流域内城镇污水管网和污水处理厂建设相对滞后,大量生活、生产污水未经处理直排入河；一些企业超排偷排现象时有发生；流域内部分河堤存在生活垃圾、工业垃圾和建筑垃圾乱堆乱倒现象,长期堆积导致水质恶化发臭。
古老的母亲河,水环境质量安全的警钟已经敲响。
孝妇河流域的生态环境问题已经制约了淄博市经济社会可持续发展和人民生活质量的进一步提高,这引起了淄博市委、市政府及有关部门的高度重视。近年来,旨在改善孝妇河水环境和区域生态系统的各项工作一直在不断开展——兴建了博山区环科污水处理厂、淄川区利民污水处理厂、周村区淦清污水处理厂等8座污水处理厂及配套管网工程,实现流域内大部分生产生活污水的集中处理,对沿线部分排污口进行了封堵处置,对流域内部分河段进行了清淤整治与生态修复,使孝妇河流域内的水污染治理情况有所改善,河道水质有所提高,但河道水质仍基本为劣Ⅴ类,且2015年孝妇河水质有所反弹,相对于目前孝妇河流域的水质目标而言仍有较大的差距,孝妇河流域河道水质及生态修复水平需进一步提高。
环境效益与社会效益齐飞 全流域、高标准治理
时间进入2015年。4月,国务院印发《水污染防治行动计划》(“水十条”)。随着“水十条”的实施,我市启动了新一轮孝妇河流域水污染综合治理,并将此定位为淄博市重点项目之一,全新定位不仅为孝妇河流域生态环境全面改善带来了战略机遇,也对孝妇河流域生态建设、功能转型、产业发展、城乡规划等提出了新的要求。
为科学实施综合治理,市政府和市环保局委托省环境保护科学研究设计院和山东大学编制《淄博市孝妇河流域“治用保”水污染综合治理实施方案》。这个方案,是建立在大量的调研基础上形成的。分管副市长李灿玉、市政府督查室主任霍自国等一行人曾步行十几公里实地调研孝妇河,看排口,访村民,汗流浃背,不辞辛苦。而这,仅仅是大量密集调研的一个缩影。
方案实施范围为我市境内(除桓台县)的孝妇河及其支流汇水区域,流域面积1213.8km2,涉及博山、淄川、张店、周村及文昌湖旅游度假区共五个区。实施时限为2015-2017年。
实施目标及指标为:
2015年,解决孝妇河流域污水直排问题,河道基本消除劣Ⅴ类水体,即CODCr≤40mg/L、氨氮≤2mg/L。
2016年,孝妇河流域水环境质量显著改善,孝妇河湿地公园下游河道水质基本达到地表水Ⅴ类标准,孝妇河西龙角断面上游河道水质基本达到地表水Ⅳ类标准,孝妇河流域其余河道水质基本达到地表水Ⅲ类标准。
2017年,孝妇河流域生态环境显著改善,流域内水资源循环利用、应急防控体系基本完善,孝妇河湿地公园下游河道水质达到地表水Ⅴ类标准,孝妇河西龙角断面上游河道水质达到地表水Ⅳ类标准,孝妇河流域其余河道水质达到地表水Ⅲ类标准,孝妇河湿地公园水体透明度达到1.5米以上。
总体的思路和原则是,以全流域为单元,统筹考虑,补水与治污兼顾,上下游协同推进,率先突破关键问题和重点区域,以典型工程为示范,带动流域生态环境质量的整体改善和提升。
以治污为基础,全面推进流域内产业优化布局与经济结构调整、污染治理、水资源循环利用、生态保护与建设、旅游、防洪除涝等各项工作,恢复孝妇河流域的多功能作用。同时,流域各类建设项目综合考虑,统筹布局,避免项目重复建设或冲突。
本着既要保障孝妇河流域内的水质安全,又要促进经济发展和社会稳定的原则,采取科学治污之路,按照目标、总量、项目、投资四位一体的小流域控制思路,实施“治用保”并举策略,推进流域生态环境综合治理。
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