[摘要] 在淄博，乡村厕改不仅上了市、区县当年的民生实事清单，自上而下建立了联席会议制度，并且仅考核验收就要经过三轮，考核指标也被细化为25项，从开始的宣传发动，到资金补助、质量控制，及至后的群众满意度测评，每一项都有不同的分值。其中，考核结果还与随机抽查和问责制相结合。
夏末秋初，蝉鸣零星。
“蹲了一辈子茅坑，没想到老了倒用上高档厕所了。”9月28日，淄博市临淄区敬仲镇陈家村，82岁的陈学良老人，笑容堆在眼角的皱纹里。“这个夏天，苍蝇蚊子可少啦，起南风的时候，院子里也没有难闻的味儿了。”
“之前，村里通水通电，路也修好了，就剩下厕所这么个犄角旮旯。”老人说。
让老人没想到的是，农家院中祖祖辈辈忽视的这个犄角旮旯，“上级”却较起真来。
今年4月24日，淄博市委书记王浩带着区县委书记和全市88个乡镇街道的党委书记，在敬仲镇摆起了擂台。敬仲镇，这个财政收入在临淄排名倒数的镇，因为旱厕改造、农村五化、城乡环卫一体化等民生实事做得好，成为全市其他乡镇街道学习的标杆。
“看到了自己的差距。”博山区博山镇党委书记王伟说：“这说明我们基层服务型党组织建设离群众要求还有很大差距，也激励我们发挥大潜力，好事做好、做实，让群众满意。否则，排到后十名，被书记市长约谈，‘麻烦’就大了。”
截至记者发稿，淄博已完成乡村改厕4.5万套，未来3年，全市38万农村旱厕将全部改成卫生厕所。不仅如此，单就厕所这4平方米左右的民生一角，考核细则即多达25项，这让习惯抓大项目、大动作的乡镇“一把手”们一时还真有点不适应。
“民生无小事，事关民生就要较真儿，就要有过硬的考核标准。”市委书记王浩说。
穷讲究？真讲究？
乡村改厕要过“三道坎”
“家里就我老两口，哪来的力气改？”“要花很多钱吧？”“会不会被大伙说成‘穷讲究’”……改厕之初，陈学良老人所在的陈家村老少爷们七嘴八舌。
为推进改厕，淄博进行了两轮试点。试点之后，“不愿改、没钱改、不易改”的问题浮出水面，成为横在厕改路上的三道坎。
“不愿改可谓老大难。群众有心理负担，和陈学良老人一样有担忧的不在少数。”陈家村党支部书记许军年说，“我们实行党员干部带头改，挨户做工作，妇联还组织了培训。”
此外，个性化的服务也推广开来。比如，在张店区房镇镇，为满足村民需求，蹲便、坐便可自选，也可同时安装两种厕具。
“新厕所干净、卫生、较少异味，还省水、省空间，也就4平方米左右。”白色的便盆、冲刷器、排气管以及埋在地下的两个储存器，目力可及之处，构成了新厕所的全部。许军年说，有了前期的各项工作，再加上新厕所的好处，村民的畏难情绪终消解。
针对“没钱改、不易改”，淄博市提出，厕改资金由市财政每户补助300元，各区县财政补助每户不少于300元，同时实行统一技术标准、统一招标耗材、统一组织施工、统一检查验收的工作模式，这些举措大大减轻了村民负担。
“就跟白送的一样。”陈学良的老伴没想到，改厕还带来意外之喜，“城里的子女们、孙子辈们也愿意回老辈住的村里来，老人还图啥？什么‘穷讲究’，老理得改改了。”
淄博提出今年完成9万户改厕任务；明、后两年，分别完成13万户和11万户；2018年下半年，实现应改尽改。
乡村厕改享“超规格”待遇
群众满意度是硬杠杠
在淄博，乡村厕改不仅上了市、区县当年的民生实事清单，自上而下建立了联席会议制度，并且仅考核验收就要经过三轮，考核指标也被细化为25项，从开始的宣传发动，到资金补助、质量控制，及至后的群众满意度测评，每一项都有不同的分值。其中，考核结果还与随机抽查和问责制相结合。
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