[摘要] 创建文明城市，对于正在经济“新常态”背景下转型发展的淄博而言，不仅是现实所需，更是着眼未来，培植城市整体竞争力的战略选择。
淄博人民公园全景
环卫部门使用清洗车清扫街道
2月28日，精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会在北京召开。
经中央文明委复查确认，淄博市继续保持文明城市荣誉称号，在会上受到表彰。淄博市委副书记、代市长周连华参加大会。临淄区敬仲镇党委书记路德芝作为我省文明村镇代表参加大会。
会上，山东省威海市、潍坊市、东营市等3个城市被中央文明委表彰为第四届文明城市，淄博市及青岛市、烟台市、临沂市复查确认继续保留文明城市荣誉称号。临淄区敬仲镇、淄川区双杨镇赵瓦村被表彰为第四届文明村镇；淄博市财政局、市审计局、市工商行政管理局、市人民防空办公室被表彰为第四届文明单位。淄博市教育局荣获未成年人思想道德建设工作先进单位称号。
2月28日，乍暖还寒，鲁中大地已透出春的气息。
当日，在北京召开的精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上传来喜讯，淄博蝉联第四届文明城市。经历了又一个三年的轮回，这座文明之城再次举起沉甸甸的奖杯。这是整座城市的荣耀。
创建文明城市，对于正在经济“新常态”背景下转型发展的淄博而言，不仅是现实所需，更是着眼未来，培植城市整体竞争力的战略选择。为迎接文明城市复核，淄博市确立了“为民创城、开门创城”的工作理念，以问题为导向，以为群众办实事、办难事为路径，提升城市环境治理；以先模为标杆，以活动为载体，涵养适宜的“文明生态”，让感动盈满全城。
环境治理：让生活更美好
“这条路修了十多年了，路灯从来没亮过，晚上出来很不方便。我们把这件事反映到市里，很快路灯就亮了，咱老百姓心里也亮了。”2月10日，在张店区义乌商城路散步的张先生说。
2014年12月，淄博市路灯管理处筹资20多万元，对张店区瑞贤路、祥和路等9条背街小巷路灯进行改造，亮起了路灯。
2014年8月，淄博市委、市政府部署开展“双创”暨城市环境综合治理，对城市社区、背街小巷、城乡接合部、市场、工地、城市河道等“六大环境”进行集中治理。截至目前，全市累计投资2.95亿元，治理社区209个、背街小巷845条、城乡接合部146处、市场57处、工地550个、城市河道16条（段），清理积存垃圾30.4万吨，新增或更换垃圾桶（箱）9456个、垃圾清运车177辆，新增或更换路灯3676盏，硬化或修整路面71.7万平方米，划定停车泊位17944个，城市环境变得整洁有序。
张店区杏园街道福昇社区333号楼、332号楼，建成于上世纪五六十年代，因建成时间较早，楼内没有卫生间、排水等设施，70余户住户只能到楼前的一处旱厕方便。
“我们这里属于三不管，垃圾乱倒堆积如山，夏季雨水天，旱厕污水溢出，有时能没过脚踝，冬天出来上厕所更是不方便。”在这里生活了40多年的张先生说。
张店区投入200万元，将城区4处旱厕改造为水冲式公厕，相应整修路面，铺设污水管网、配备垃圾桶。
解决问题：明确责任表里如一
2014年4月，淄博市启动“为民创城百件实事”征集活动，市创城办通过媒体征集群众反映集中的热点难点问题101个。淄博市创城办对治理任务进行了分解，实行单位“一把手”负责制，明确整改标准、责任单位、具体责任人、完成时限。
针对群众反映强烈的马路市场问题，高新区对原马路市场进行整合，规划建设了6个大型固定市场，让流动摊贩变为常驻商家；聘请保洁员随时清扫市场；制度上墙，食品安全、卫生保洁等措施都得到落实，曾经的“马路市场”变身商场超市。
截至2014年底，治理露天烧烤大排档，部分背街小巷脏乱差、路灯不亮等98%的实事已办理完毕，淄博火车站周边社区环境治理等一批积存多年、久拖未解决的“硬骨头”被啃下，群众满意度达到96%以上。
“晴天一身土、雨天一身泥”曾是原来敬仲镇农村的真实写照，而从实施了以“硬化、绿化、亮化、美化、净化”为内容的新农村建设“五化”工程后，村容村貌发生翻天覆地的变化。优美的环境带来了人的文明行为，随地乱扔垃圾、随地吐痰、乱摆乱放、邻里吵架的现象不见了，取而代之的是人人维护优美环境，邻里和睦，全镇和谐。
淄博市把城乡环卫一体化建设作为乡村文明行动的突破口和着力点，召开全市乡村文明行动暨城乡环卫一体化管理现场推进会，全市59个镇2689个村建立环卫机构，覆盖率达到95%，新建成垃圾中转站10座、在建6座，新建村居污水处理设施26个，35个镇的生活污水得到处理，完成村庄整治1737个，广大农村面貌焕然一新。
同时，淄博市大力实施森林围城、清水润城、湿地保护等工程，全市森林覆盖率达到37%，全市建成区人均公园绿地面积达到17.2平方米。三年时间，淄博的人居生态环境得到极大提升。
行为文明：市民是文明的主体
2013年10月19日，中央电视台《共同关注》《东方时空》《晚间新闻》等多个栏目都将焦点对准上演“生死时速”救助女童的淄博公交司机冯若尘。他驾驶157路公交车，看到路边一名女士抱着孩子不停地向过往车辆摆手，问明情况后，小冯在请示公司并征得乘客同意后，向山铝医院疾驰，十几以后,因蛋黄堵住气管,造成短暂性窒息的孩子成功获救。冯若尘被誉为“文明淄博好代表”，荣登第22期山东好人榜。
淄博市特教中心的张明月同学，虽两耳失聪，生活不便，但她八年如一日照顾比她更困难的同学张月，甘愿做她的随身“拐杖”，每天24照顾她的生活起居，被授予百名“美德少年”荣誉称号。
淄博市以市民素质提升为重点抓道德建设，用先模人物引领社会风尚，连续十年评选“感动淄博”人物，构筑城市的精神高地。
“县委书记的榜样”焦裕禄，道德模范、“环保卫士”孟祥民，“时代楷模”人朱彦夫，道德模范提名奖获得者孙建博，荣获“孺子牛奖”的基层民政干部吕绪兰……在淄博，一代代先模人物奠定了这座城市的“文明基因”。
据统计，2008年以来，淄博已有25人荣登“中国好人榜”；仅2014年一年，就有7人上榜。走在淄博街头，处处可见鲜活的文明元素。
人民共享创城成果
“创城为了人民，创城依靠人民，创城成果让人民共享”。基于城市决策者的“民本”视角，淄博市提出了“开门创城、为民创城”的具体思路和构想，整合全市资源，把创城融入整个城市民生发展的大格局中，让市民成为创城的主角，成为参与者、检验者和终受益者。
2014年10月30日，淄博市迎接第四届文明城市测评市民巡访团成立暨启动仪式在淄川区举行。淄博市民巡访团成员由24位道德模范、人大代表、政协委员、“五老”成员组成。启动仪式上，市级道德模范代表宣读了市民巡访团倡议书，巡访团成员先后到新星商厦等进行了实地巡访，就城市管理和精神文明建设存在的问题向有关部门进行了反映。
“我们创建文明城市，绝不仅仅是为了保住牌子，归根到底还是在于突出问题导向，积极回应和解决群众诉求，扎扎实实为市民创造更加清洁、优美、文明、有序的生活环境，并在此基础上建立起文明城市创建的长效机制。”这是城市决策者的心声，也是向全体市民作出的庄严承诺。
目前，淄博市民生建设支出占财政总支出比重近六成。保障性住房建设超额完成省下达任务。巩固提升覆盖城乡的全民养老、全民医疗保障体系，城市低保标准提高到每人每月不低于450元，农村低保标准提高到每人每年不低于2880元。坚持教育优先发展，扎实推进校舍安全工程和教育资源布局调整，办学水平不断提高。扎实推进医药卫生体制改革，对新农合与城镇居民基本医疗保险进行整合，初步建立起覆盖城乡的居民基本医疗保险制度……
在创建文明城市的进程中，淄博市筑起一个又一个“民生工程”的新高度。
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